Apple розкритикувала антимонопольний законопроєкт США, спрямований проти App Store

Сенатори США Чак Ґрасслі та Емі Клобучар цього тижня повторно внесли законопроєкт American Innovation and Choice Online Act (AICOA), який націлений на великі технологічні компанії на кшталт Apple — і в Apple не раді його поверненню.

Двопартійний законопроєкт нагадує Digital Markets Act у Європейському Союзі: він забороняє великим платформам віддавати перевагу власним продуктам або сервісам, обмежувати доступ конкурентів до ключових функцій платформи, «прив’язувати» користувачів до налаштувань за замовчуванням тощо. Це перероблена версія того самого документа, який у 2022 році так і не дійшов до голосування в залі.

У коментарі для MacRumors Apple заявила, що AICOA підірве захист приватності, безпеки та безпеки дітей, а також ускладнить ведення бізнесу у США.

Ми категорично не погоджуємося з тим, що Сенат розглядає регулювання європейського зразка, яке гальмуватиме інновації та нав’язуватиме зміни, яких споживачі ніколи не просили, водночас підриваючи захист приватності, безпеки та безпеки дітей, на який вони покладаються щодня. Apple пишається тим, що є рушієм інновацій, створення робочих місць і економічного зростання у США, де деякі з найінноваційніших компаній світу створили технології, що змінили світ. Імпорт провальних політик Європи не посилить конкуренцію — натомість він ускладнить ведення бізнесу тут, удома.

AICOA має на меті «відновити онлайн-конкуренцію та доступність» шляхом запобігання тому, щоб цифрові платформи «зловживали ринковою владою, аби придушувати конкуренцію, підривати онлайн-бізнес і підвищувати ціни для американських споживачів». Документ дозволить Міністерству юстиції, Федеральній торговій комісії та генеральним прокурорам штатів оскаржувати дії онлайн-платформ, якщо ті вдаються до виключальних практик, що шкодять конкуренції.

Законопроєкт застосовуватиметься до платформ, які мають щонайменше $175 млрд (≈7 842 520 000 000 грн) середнього річного валового доходу та охоплюють 34% домогосподарств підписників у США або 34% щомісячних активних користувачів у США віком від 12 років. Якщо AICOA ухвалять, Apple підпадатиме під ці обмеження. Поточна редакція AICOA забороняє компаніям таке:

• Несправедливо віддавати перевагу власним продуктам або сервісам.
• Зловживати непублічними даними бізнес-користувачів, щоб копіювати рішення та конкурувати з малим бізнесом.
• Несправедливо обмежувати доступ конкурентів до ключових функцій платформи.
• Блокувати бізнес-користувачам доступ до власних даних або їх перенесення з однієї цифрової платформи на іншу.
• Мститися користувачам або бізнес-користувачам, які порушують юридичні питання.
• Несправедливо застосовувати умови користування так, що це шкодить конкуренції.
• Ставити доступ компаній до платформи або розміщення продуктів на платформі в залежність від купівлі чи використання не пов’язаних із цим сервісів.
• «Прив’язувати» користувачів до налаштувань за замовчуванням.
• Упереджено змінювати ранжування або подання на шкоду бізнес-користувачам у подібних умовах.

Apple стверджує, що AICOA матиме такий самий ефект, як і Digital Markets Act: зашкодить інноваціям, послабить захист приватності та затримуватиме появу нових функцій продуктів. Нещодавно Apple заявляла, що не зможе запустити Siri AI в Європейському Союзі разом із виходом iOS 27 через неможливість досягти угоди з Європейською комісією щодо правил сумісності (interoperability) у межах DMA.

Як і DMA, AICOA дозволив би сторонні магазини застосунків і альтернативні методи оплати — Apple наполягає, що це підірве захист користувачів, який забезпечує App Store. Також Apple заявляє, що вимоги AICOA щодо відкритого доступу до платформи передадуть найчутливіші дані користувачів будь-якій компанії, яка цього забажає.

Автори законопроєкту кажуть, що AICOA написаний так, щоб «зберегти захист безпеки, приватності, інтелектуальної власності, національної безпеки та конституційних прав», і що він містить формулювання, які гарантують: платформи, на які поширюється дія документа, зможуть запобігати шахрайству та захищати безпеку, приватність користувачів, непублічні дані або безпеку платформи.

Окрім Apple, AICOA вплине на Google, Amazon і Meta. Його підтримують Mozilla, Proton, DuckDuckGo, Yelp та Y Combinator, серед інших. Співспонсорами виступають сенатори Джош Гоулі, Дік Дурбін, Шелдон Вайтгаус і Корі Букер.